El Fondo calculó que Economía ya redujo casi 3 de los 5% del PBI y dijo que si se aprueba Ganancias y el resto del paquete fiscal el Poder Ejecutivo quedará encaminado a completar el ajuste este año

El Fondo Monetario le reconoció al Gobierno que en en el primer cuatrimestre pudo completar casi dos tercios del ajuste que necesita para eliminar el déficit en el primer año de mandato, pero advirtió que el equipo económico deberá apoyarse en lo sucesivo en las subas de impuestos incluidas en el paquete fiscal para mejorar la “calidad” del recorte del rojo fiscal.

El organismo recalculó a la baja cuál es la meta de las cuentas públicas que tendrá que cumplir el Gobierno para permanecer dentro de los objetivos del programa vigente. Así, mientras en la revisión anterior esperaba un superávit equivalente a 2 puntos del PBI, ahora esa meta fue reducida a 1,7 puntos. Para llegar a ese punto, la Casa Rosada necesitaría 5% del Producto Bruto Interno de ajuste.

De ese total, calculó el FMI, el Gobierno consiguió casi dos tercios, algo que estuvo “respaldado por medidas de ingresos y, lo que es más importante, recortes de gastos discrecionales”, planteó el organismo. Para ponerlo en números: el progreso parcial del ajuste estuvo explicado en una recaudación más alta de lo esperado (1,1% del PBI contra 0,8% a principios de año) por impuesto PAIS y podas en subsidios (0,6%) y gastos de capital (0,8 por ciento). Hacia adelante, el Fondo le recomendó al equipo económico cambiar el “perfil” de ese ajuste.

El Gobierno consiguió casi dos tercios del ajuste total que necesitará este año, algo que estuvo “respaldado por medidas de ingresos y, lo que es más importante, recortes de gastos discrecionales”, planteó el organismo

“Para salvaguardar el ajuste planificado contra los riesgos para los ingresos derivados de la contracción de la actividad y de los precios de exportación de productos básicos menos favorables y garantizar una distribución adecuada de la carga, se espera que la política se base más en medidas estructurales de mayor calidad. Si bien el ajuste es grande según los estándares históricos y de los países, los episodios de estabilización exitosos a menudo han estado asociados con una consolidación fiscal de magnitudes similares”, advirtieron los técnicos del organismo.

El mapa del ajuste fiscal que calculó el FMI (Fuente: staff report)

El paquete fiscal “contiene algunas medidas de alta calidad para aumentar los ingresos este año”, continuó el Fondo Monetario. En ese sentido, calificó como “vital” la recomposición de la cuarta categoría del impuesto a las Ganancias que está incluida en el paquete fiscal, una medida que no consiguió el aval del Senado pero que, se espera, el Poder Ejecutivo buscará ratificar en Diputados. “Debería incorporar alrededor del diez por ciento de los trabajadores del sector formal al régimen” de Ganancias, consideró el organismo.

“El paquete también incluye una reducción gradual de los impuestos sobre los activos personales (Bienes Personales) con una opción de distribución anticipada; y una mejor cobertura de los impuestos selectivos al tabaco. Los mayores ingresos esperados del IVA asociados con los ajustes planificados de las tarifas de energía añaden otro elemento de ajuste de alta calidad”, describieron los técnicos del Fondo.

En ese plano, el FMI cree que el paquete fiscal le dará al Gobierno un 0,6% del PBI de aporte al ajuste fiscal total. Con eso, “las autoridades estarían en camino de cumplir su plan fiscal para 2024″, anticipó Washington. Un número hasta ahora desconocido es cuánto espera el Gobierno recaudar por la vía del impuesto especial por el blanqueo de capitales. Será, se espera, un 0,3% del PBI, aunque el FMI prefirió no incluirlo en su escenario de base.

Pero también marcaron que en los próximos dos meses, de acuerdo a la dinámica parlamentaria, Economía debería plantear un plan para bajar gastos tributarios -es decir, impuestos que el Estado deja de recaudar por esquemas tributarios diferenciales- para “eliminar otras tasas impositivas reducidas que benefician a regiones o sectores específicos”.